1月1日起实施的新《劳动合同法》规定，旅行社必须严格按照合同支付导游薪资并交纳“三金”，目的是促使挂靠、兼职导游转为以事实用工为主。于是新法实施后，上海开始清退兼职导游，广州5000名兼职导游面临“被炒”的命运。在我省，仅南昌就有非专职导游6000人，他们将何去何从？
兼职导游，旅行社低成本运作的产物
南昌市旅游协会导游员分会会长喻斌告诉记者，导游主要分为两类：其中一种是与旅行社签约的导游，称之为签约导游，南昌大约不到600人；另外一种就是兼职导游，主要由3个导游管理公司管理，称之为社会导游，至少有6000人。签约导游各方面的保障好一些，待遇也相对要好，而社会导游各方面待遇要差，保障也相对少得多。
记者了解到，由于旅游业具有明显的淡旺季之分，再加上行业竞争非常激烈，导致大部分旅行社并不愿意，或者没有能力去长期雇佣一批固定的导游职员。因此长期以来，导游从业人员大多是兼职“游击队”，在部分旅行社中甚至远远超过全职导游的数量。他们和旅行社之间保持松散的劳动关系，可以同时为多个旅行社打工，而旅行社往往也不支付他们工资或交纳“三金”。喻斌给记者算了一笔账：一个导游每年须交纳的社保、“三金”等管理费用至少在2000元以上。正式导游的这部分费用由旅行社承担，兼职导游基本上都不会交纳这笔费用。所以在同等专业条件下，旅行社出于节约成本的考虑，更钟情于聘用兼职导游。
面对新法，兼职导游患得患失
1月1日生效的新《劳动合同法》进一步规范了旅行社的用工制度，新法要求“旅行社必须更严格地按照合同支付导游薪资并交纳‘三金’”，目的是促使挂靠、兼职导游转为以事实用工为主。事实上，南昌的旅行社并没有闻风而动，而兼职导游也是举棋不定，患得患失。
据喻斌介绍，南昌市目前有148家从业旅行社，其中只有20%的旅行社形成规模，比较稳定，其他旅行社规模很小，有的甚至连一个专职导游都没有，一旦有业务便临时聘请几个兼职导游。
江西光大国际旅行社亚太中心负责人透露，该旅行社共有50名导游，其中正式导游20名。无论是正式还是兼职导游，旅行社都为他们购买了社保和“三金”。因此，新法实施对光大旅行社影响不大。不过可以肯定的是，那些小型旅行社为了规避风险、减轻企业负担，不可能与兼职导游签订劳动合同。
记者调查发现，旅行社对《劳动合同法》持观望态度，兼职导游自己也患得患失。做了两年兼职导游的小李说，与旅行社签订劳动合同，当然是好事，但不适合导游这个职业。导游普遍担心的还是薪酬问题，如果与一家旅行社签订了劳动合同，就不能接其他旅行社的团。旺季还好说，淡季可能无团可接，收入恐怕无法保障。因此，她更倾向于与中介公司保持联系。据了解，兼职导游挂靠导游中介公司后，每年只要上交330元管理费，而且比较自由，因此兼职导游更倾向于挂靠中介公司而不是旅行社。
困惑待解，兼职导游权利如何保障
旅游旺季，一家旅行社五六十个导游未必够，淡季时，五六个导游都嫌多。因此，旺季到来时，南昌的旅行社仍将继续使用兼职导游。然而，由于导游中介公司与兼职导游不存在事实上的用工关系，因而不需要按照合同支付导游薪资并交纳“三金”。江西新时代翻译导游公司负责人汪振认为，从这个角度分析，《劳动合同法》无法保障兼职导游的利益，那么，在这种情形下，南昌约6000名兼职导游该何去何从？他们的权利是否真的无法得到保障呢？
“新法的确未能充分顾及特殊市场环境下兼职导游的利益，但确实也在促使方方面面正视这个问题。”喻斌在接受采访时表示，新法实施后，更多兼职导游可能会从旅行社走向导游人员服务中心。而旅行社在旅游旺季人手不够的时候，也会重新考虑雇佣兼职导游的方式，比方说，届时兼职导游就可以通过与旅行社签订“以完成一定工作任务为期限的劳动合同”，以此保障自己的权利等。
1月6日，记者从省旅游局行业管理处了解到，面对目前兼职导游存在的问题，该局正与省劳动和社会保障厅研究具体政策。